Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий в УФСИН России по Республике Дагестан, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:

1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Порядок выдачи ГЖС в УФСИН России по Республике Дагестан (далее – УФСИН) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе».

Право на получение сертификата имеют сотрудники УФСИН и подведомственных учреждений, увольняемые со службы, и граждане, уволенные со службы из УФСИН и подведомственных учреждений:

по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые до 01.03.2005 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, УФСИН и подведомственными учреждениями, в котором они проходят (проходили) службу.

2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) УФСИН и подведомственными учреждениями за счет выделенных бюджетных ассигнований:

Состояло на жилищном учете (семей)	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
	230	220	213	209	203	189	185	127
Улучшили свои жилищные вопросы (семей):
за счет государственных жилищных сертификатов	10	7	4	6	8	8	4	7
за счет капитальных вложений на жилищное строительство

 3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу).

УФСИН России по Республике Дагестан была создана комиссия по рассмотрению вопросов по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, (приказ УФСИН России по Республике Дагестан от 15.12.2014 № 456).

Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией УФСИН России по Республике Дагестан, в соответствии с приказом УФСИН России по Республике Дагестан от 15.12.2014 № 486

Год/ месяц постановки	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь	Итого
2014		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8	8
2015	3	2	11	7	4	5	1	2	1	4	4	5	49
2016	3	2	2	4	1	3	4	1	1	1	2	5	26
2017	3	5	2	2	3	2	2	1	5	2	12	13	49
2018	4	5	6	9	8	10	3	11	8	10	14	14	102
2019	4	14	15	10	7	5	4	2	6	15	7	11	100
2020	3	5	11	1		1		2	9	9	4	5	50
2021		4	2	4	1	3	5	6	3	2		2	32
2022	3	2	4	1	2	1	2	2	1	1	3	4	26
Итого на 31.12.2022													442

 Общее количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией УФСИН России по Республике Дагестан – 297 сотрудников (пенсионеров).

Согласно п. 23 Правил, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.принятия их на учет.

	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
ЕСВ предоставлена		0	0	0	0	0	0	0	0
в т.ч. многодетные	51

Всего 51 семья сотрудников и граждан, имеющая трех и более совместно проживающих с ними детей, принятая на соответствующий учет в 2014 году Комиссией ФСИН России и подкомиссией УФСИН России по Республике Дагестан, а также членам семей совместно проживавших с погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждении здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах сотрудником (пенсионером) УИС.

 4. Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам УФСИН России по Республике Дагестан на 2022 год выделено 3400 тыс. руб. (2021 год – 7467,8 тыс. руб., 2020 год – 5925,5 тыс. руб., 2019 год - 6515.7 тыс. руб.). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до подведомственных учреждений для освоения.

По итогам 2022 года компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получили 24 семьи (2021 - 26 семей, 2020 - 20 семей, 2019 - 25 семей

В настоящее время решение жилищных вопросов сотрудников уголовно-исполнительной системы осуществляется по следующим направлениям:

– предоставление жилья по договору социального найма, построенного (приобретенного) органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы за счет выделенных бюджетных ассигнований; 

– предоставление безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство. 

При этом и жилые помещения, и социальные выплаты на приобретения жилья предоставляются только гражданам, признанным до 1 марта 2005 года (до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.


Документы:

1. Обеспечение граждан государственными жилищными сертификатами:

1) Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 №153
2) Приказ ФСИН 782 от 13.09.2021
3) Примерный переченьдокументов

2. Денежная  компенсация за наем (поднаем) жилых помещений

Постановление Правительства РФ от 9.09.2016 г. №894

3. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения:

1) Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 №369 
2) Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от  16.10.2014 №550

4. Оказание безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство:

 Приказ Минюста РФ от 5 сентября 2006 г. №281